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房地產(chǎn)行業(yè)將迎來體制再造的新時代

Post time:2013-10-31

       近期,從中央高層一系列已經(jīng)公開的舉措中我們看到,一項設計精密的房地產(chǎn)調(diào)控長效機制體系正在逐步醞釀中初現(xiàn)雛形。

       房地產(chǎn)企業(yè)再融資開閘信號強烈,政府不遺余力推進供應端釋放

       不同于以往一味打壓需求的調(diào)控思路,本屆政府正不遺余力地推進供應端的充分釋放。放開房地產(chǎn)企業(yè)再融資的閘門是其中一個非常巨大的進步,這意味著政府已經(jīng)從過去那種通過打壓資金鏈逼迫房企降價求售,轉(zhuǎn)變成今天的通過支持房企融資促成供應增長,從而平抑房價過快上漲的思路上,作為房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈當中的一員,我們非常樂于看到政府正在做出這樣更加尊重市場規(guī)律的轉(zhuǎn)變。

       兜底中低收入人群住房需求,十二五期間大力推進保障房建設

       保障房建設的大力推進也是新一屆政府促供應的一大體現(xiàn)。2010年是本輪保障房大躍進正式開啟的年份,2011年1000萬套,十二五期間3600萬套起碼昭示了政府已經(jīng)意識到了過去十多年中保障房建設的嚴重缺位。盡管在推進的過程中,仍然存在由于缺乏經(jīng)驗而帶來的諸多問題,但是顯然新一屆政府已經(jīng)意識到并正在逐步改善。諸多地方政府(如鄭州、常州等)先后宣布放棄經(jīng)濟適用房,轉(zhuǎn)而進入以公租房為主的保證房時代讓我們看到了其中的反思和努力。

       試水農(nóng)用地流轉(zhuǎn)體制改革,進一步釋放經(jīng)營性用地供應規(guī)模

       加快制定農(nóng)用地的流轉(zhuǎn)也已經(jīng)進入到了國土部門的議程。目前,國土部門已形成關于改革完善土地管理制度的框架建議,有望就土地利用規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地范圍以外的經(jīng)營性集體建設用地的有償出讓、交易方式、收益分配方式等方面做出具體規(guī)定。業(yè)內(nèi)傳一份事關農(nóng)村土地改革進程的重要文件已下發(fā)至河北、遼寧、吉林等18個省市,按照文件要求,被確定的28個試點市縣將于今年8月至9月正式啟動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。

       打壓投資投機補充地方稅源,房產(chǎn)稅的大力推進被寄予厚望

       對于抑制投資投機需求,通過用一種等量級的政策去代替當前的限購已經(jīng)基本在業(yè)界達成共識,房產(chǎn)稅被寄予厚望。不同于同樣意在打壓投機需求的限購、二手房交易稅費等,房產(chǎn)稅更溫和,也更細水長流,非常適合作為一項長期稅制在全國推廣。而從中央政府近期頻繁的表態(tài)來看,房產(chǎn)稅試點的鋪開已經(jīng)板上釘釘。當然,從目前已經(jīng)試點的兩個城市來看,房產(chǎn)稅抑制投資投機的效果并不明顯,但是鑒于抑制需求對于控制房價而言,本身就是一種指標不治本的輔助性措施,所以只要政府不遺余力地推進供應放量,從而把房價控制在合理的漲幅區(qū)間,自然會降低投機性資金進入房地產(chǎn)市場的概率,房產(chǎn)稅作為一項補充性的增加地方稅源的稅制所起的作用已經(jīng)足夠。

       以促供應為主,以抑需求為輔,本屆政府的調(diào)控思路已經(jīng)逐漸清晰,這種完全不同于前任的調(diào)控思路令我們耳目一新,同時也為之振奮。毫無疑問,這種轉(zhuǎn)變將引領中國房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)歷了遍地黃金的十年后走向未來,我們拭目以待。

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